Первый прототип Eldorado Brougham был построен в 1954 г. и показан в отеле Waldorf Astoria на выставке Motorama 1955 г. Как и другие концепт-кары Cadillac, он создавался для того, чтобы оценить реакцию общественности на новые направления в дизайне и технические инновации. Следующим этапом в развитии этого проекта, обозначенного как XP-48, стал максимально приближённый к серийной машине dream-кар, но с оригинальным кузовом из стекловолокна без крыши над передними сиденьями - Cadillac Eldorado Brougham Town Car.

В довоенные годы название Brougham давалось закрытым кузовам без дополнительных окон возле задних сидений, а Town Car в Америке был тем же самым, что и купе-де-вилль в Европе - лимузином с одной задней половиной крыши и перегородкой в салоне. Cadillac Eldorado Brougham Town Car сочетал в себе эти особенности классических автомобилей с современным для 50-х гг. стилем: сдвоенными фарами, хвостовыми плавниками, панорамным лобовым стеклом, множеством хромированных деталей и т.д.

Салон Town Car делился на две части: пассажирские сиденья отделывались бежевой кожей с золотистой обшивкой, а со стороны водителя преобладали чёрная марокканская кожа и хром. Перегородка между сиденьями вся сверкала золотом и включала в себя отделение для графина с чашками, туалетный столик, диспенсер с салфетками и телефон для переговоров с шофёром. После выставки Motorama 1956 г. Eldorado Brougham Town Car отправился в тур "Highway of Tomorrow" по городам Майами, Лос-Анджелеса, Сан-Франциско и Бостона, а затем был представлен на Парижском автосалоне. Когда серийный Brougham поступил в производство, Town Car оказался бесполезным, и его отдали на слом, но автомобиль удалось спасти.

Cadillac Eldorado Brougham задумывался как самый дорогой, ультрароскошный автомобиль с уникальной отделкой и максимальным уровнем оснащения. Его прототип был показан в качестве dream-кара на выставке Motorama 1955 г., после чего ушло ещё два года на доработку и тестирование. Серийный выпуск Eldorado Brougham начался в 1957 г. В нём воплотились все лучшие разработки компании в области стиля, производительности, комфорта и безопасности. Этот выдающийся Cadillac, обозначенный как Series 70, стал непосредственным наследником довоенных люксовых моделей V12 и V16.

Шасси Eldorado Brougham было не таким, как у других автомобилей Cadillac, хотя его основой являлась та же X-образная рама. Длина колёсной базы составляла 126" (3200 мм), а всего кузова - 5.5 м. У Series 62 эти цифры достигали соответственно 129.5" и 5.6 м, поэтому габариты Brougham нельзя назвать большими в сравнении с остальными моделями Cadillac. Главная техническая особенность Eldorado Brougham - инновационная пневматическая подвеска на всех колёсах. Воздушные мешки с поршнями приводились в действие центральным воздушным насосом через клапаны. Такая конструкция обеспечивала удивительную мягкость езды, но была ещё несовершенной и подверглась критике со стороны прессы, а некоторые владельцы даже заменяли её обычными винтовыми пружинами.

Остальные элементы ходовой части, включая барабанные гидравлические тормоза и автоматическую трансмиссию Hydramatic, уже давно воспринимались как привычные для Cadillac. Двигатель V8 объёмом 5972 см3 с двумя 4-камерными карбюраторами выдавал 325 л.с. и был стандартным на всех Eldorado. В базовую комплектацию также входили низкопрофильные шины с тонкими белыми обводами (whitewall), кованые алюминиевые диски, круиз-контроль, кондиционер, отдельный обогрев для передних и задних пассажиров, электрически регулируемые сиденья с памятью, автоматически открывающаяся крышка багажника, электрические стеклоподъемники, автоматический стартер с функцией рестарта, электрические замки дверей, система Autronic-Eye, переключающая свет фар с дальнего на ближний при приближении встречного транспорта, автоматический стояночный тормоз, усилитель руля, усилитель тормозов, поляризованные солнцезащитные козырьки и радио с антенной, двумя динамиками и автоматическим поиском сигнала.

Кузов Eldorado Brougham представлял собой 4-дверный хардтоп седан с жёсткой крышей из нержавеющей стали без боковых стоек. Такой тип кузова был продемонстрирован на концепт-карах Orleans и Park Avenue, а на серийных Cadillac появился в 1956 г. Задние двери автомобиля открывались против хода, а отсутствие стоек между дверями значительно облегчало посадку. Острые хвостовые плавники имели такую же форму, как у Eldorado, но были немного ниже и оснащались узкими вертикальными задними фонарями. Задний бампер заменяли хромированные панели, продолжающиеся над задними колёсными арками и вдоль дверей. Сзади на них стояли двойные красные и белые огни, встроенные выхлопные трубы и острые пули. Аналогичные пули, но с резиновыми наконечниками, возвышались над решёткой радиатора, а от них в разные стороны отходили хромированные части бампера в форме перевёрнутых крыльев чайки.

Cadillac Eldorado Brougham - первый американский серийный автомобиль с передними сдвоенными фарами. Уже через год, когда во всех штатах ввели соответствующее разрешение, они стали нормой для всей продукции Детройта. Сбоку от фар проходила хромированная линия, соединяющаяся с функциональными вертикальными отверстиями в задних дверях. Лобовое и заднее панорамные стёкла в 1957 г. уже никого не удивляли, а вот открывающийся вперёд капот был новинкой.

Покупатель мог выбрать один из 44-х вариантов отделки интерьера, в том числе из тончайшей кожи ягнёнка, с ковровым покрытием из мутона (овчины) или каракуля. На приборной панели с двух сторон располагались такие же кили, как на хвосте, но каждый с двумя круглыми датчиками в виде турбин, а между ними - горизонтальный спидометр. В перчаточный ящик со стороны пассажира с намагниченной крышкой из нержавеющей стали ставились стаканы для напитков. Бесплатно к машине прилагались диспенсеры для сигарет и салфеток, кожаный блокнот, зеркало, расчёска, женская косметичка с пудрой, помада и французские духи "Arpege" от Lanvin.

Четыре года подряд Cadillac Eldorado Brougham собирался вручную на заводе Cadillac и продавался по одной и той же цене - $13074. Следует отметить, что в 1957 г. за эти деньги можно было купить два кабриолета Eldorado Biarritz, и даже Rolls-Royce Silver Cloud стоил дешевле. Не удивительно, что в 1957 г. компания продала только 400 таких автомобилей, и ещё 305 в 1958 г. На второй год выпуска модель практически не изменилась, за исключением новых колёсных дисков и замены металла кожей во внутренней отделке дверей. За счёт установки трёх 2-камерных карбюраторов мощность двигателя увеличилась до 335 л.с. 

В 1959 г. в дизайне Cadillac произошли радикальные изменения, запомнившиеся благодаря самым высоким килям в истории автомобилестроения. Единственной машиной с меньшими плавниками в модельном ряду марки был флагманский Eldorado Brougham, который на год опережал остальных. Кроме килей, он имел решётку радиатора от Cadillac 1960 г. и угловатую форму крыши. На Eldorado Brougham 1959 г. компания впервые отказалась от панорамного лобового стекла, заменив его обычным, но изогнутым и плавно переходящим в крышу.

Несмотря на то, что стиль автомобиля разрабатывался в Детройте, кузов для него теперь изготавливался в Италии фирмой Pininfarina. Вместе с гербом  Pininfarina Eldorado Brougham носил значки Fleetwood, потому что был основан на шасси модели Fleetwood 60 с колёсной базой 130" (3302 мм). Общий для всех Cadillac 6.4-литровый двигатель V8 предлагался только в модификации Tri-Power, мощностью 345 л.с. Также была усовершенствована конструкция пневматической подвески. Cadillac Eldorado Brougham второго поколения лишился многих ненужных вещей в салоне, а его интерьер стал более традиционным. На выбор предлагалось 15 вариантов отделки вместо 44-х, но сюда входили панели из шпона и покрытие из мутона или каракуля.

Впервые Cadillac Eldorado Brougham 1959 г. был показан на автосалоне в Чикаго. Его цена искусственно поддерживалась на уровне $13074, но продажи значительно снизились. В 1959 г. удалось найти 99 покупателей, а в 1960 г. - 101. В последний год производства Brougham получил некоторые изменения, введённые на остальных машинах компании в 1961 г.